穿越大清之我是乾隆第137章 土地兼并
殿内军机大臣齐呼“皇上圣明”。
弘历指尖叩击着案上的密折墨字间尽是“田亩兼并日盛”“豪强私占民田万亩”。
“朕推行新政原望藏富于民谁知竟成了豪强吞田的由头!”弘历抓起案上奏章重重摔倒地上。
“国安局密探急报河南、山东、安徽、直隶等地豪强趁灾年以‘代纳粮税’为名吞并良田数百万亩逼得数万农户流离失所……” 户部尚书苏琦猛然扑跪在地官服下摆都因用力攥紧而微微发颤:皇上推行减免税赋本是泽被万民的仁政!如今这些蛀虫竟敢上下其手恳请圣谕即刻派遣反贪局钦差彻查各地田册!凡与豪强勾连、舞弊弄权者即刻锁拿!以儆效尤! 弘历脸色阴沉如铁沉声道:远远不够!民间土地兼并积重难返已是不得不改的时候了! 殿内空气骤然凝固众人面色骤变——自清初八旗圈地起土地兼并便如附骨之疽顺康雍三朝虽屡颁禁令却因勋贵荫庇、地方瞒报积重难返。
内阁首辅张廷玉撩起蟒袍下摆重重跪倒在地:“皇上息怒!土地兼并一事盘根错节——各处官营田产近年渐次扩充朝中显贵、封疆大吏以俸禄购置田宅积年累月颇具规模。
江南巨贾把持漕运商道所获之资多置阡陌地方豪族趁年景艰困以通融钱粮为名蚕食小民田业……此等情形牵涉甚广若骤然整饬恐牵动多方反生波澜。
言罢张廷玉将额头重重贴向地砖苍老的脊背在烛光下微微发颤。
兵部尚书傅鼐甲胄相撞伏地叩首:“东北军屯亦有将官私占屯田麾下多是从龙旧部。
若强行恐生哗变还望皇上三思……” 弘历沉思良久神色渐缓:卿等所言朕并非不知。
只是这土地兼并如蚁噬巨堤今日不遏他日必成大祸。
弘历抬手揉了揉眉心语气里带着几分疲惫。
见皇帝口风稍缓满殿大臣暗暗松了口气方才弘历拍案怒斥时众人连大气都不敢出——这土地兼并积弊百年若真雷厉风行一刀切必然触动满朝勋贵根基搅得朝野动荡不安。
张廷玉上前一步高声道:“臣斗胆建议在各地设立‘土地局’选派清廉干吏主持事务专司核查田亩、追缴私占。
同时晓谕百姓若有举报豪强侵占田产者经查属实赏银百两并将所退田亩优先分配给无田农户。
如此既能调动百姓之力又可令豪强有所忌惮。
” 弘历微微颔首目光扫过殿内神色各异的群臣:首辅所言极是着令户部即刻牵头成立土地局整合工部屯田署、太仆寺草场司等衙门职权专司全国土地丈量、登记造册、核查纠错以及田产交易备案诸事。
“皇上圣明!”群臣齐声恭贺紧绷的脊背终于微微放松。
弘历抬手轻抚腰间明黄丝绦忽然冷笑一声语气骤然转冷:不过光靠丈量登记治不了土地兼并的病根! 殿内温度骤降众人刚松下的神色瞬间凝固。
只见弘历指尖重重叩击御案:另颁新令:田产三千亩以内维持现行税政三千亩以上者田税按五成征收! 这句话如惊雷炸响殿内大臣踉跄着扶住身旁立柱五成税赋意味着什么?那些坐拥万亩良田的勋贵豪强除了三千亩缴纳较低田税外其余七千亩一半收成要充作税银稍有灾年便是血本无归! 未等众人缓过神弘历继续掷地有声道:土地局除既定职能外更要统管天下官田按市价收购民间超额土地!官田仍享税政优惠可租予无地农户耕种——农户若攒够银钱随时能以市价从土地局购买田产! 弘历话音落地殿内死寂如夜。
张廷玉突然反应过来这连环政令竟是要引水入渠:重税逼迫豪强售田官府收购后转为官田惠民既断兼并之源又给百姓生路! 张廷玉心头大震带头高呼:皇上仁政!此乃利国利民的千秋之策! 群臣如梦初醒山呼声再起却比先前更多了几分敬畏与惊惶。
弘历目光如鹰隼般扫过神色各异的群臣沉声道:朕既颁新令自当以身作则。
苏琦你兼管内务府即刻着手清查皇庄田亩三日内将超出三千亩的部分全部挂牌出售以为天下表率! 弘历顿了顿语气稍缓:朝中显贵、封疆大吏朕不做强求可自愿处置多余田产。
若选择保留便按新税制足额纳赋——话音陡然凌厉但有瞒报隐匿、弄虚作假者必以欺君之罪严惩不贷! “臣遵旨!”户部尚书苏琦伏地叩首声音里裹挟着不易察觉的颤意。
弘历看着殿内跪在地上的军机大臣恍惚间忆起前世史书里的图景。
英伦三岛的贵族挥舞圈地法案将牧场化作纺织机台的轰鸣;明治天皇的丈量队踏遍列岛让田赋银两用蒸汽船运往西洋那些打破土地桎梏的瞬间无一不是帝国崛起的序章。
弘历又陆续交代了土地局人员选调、税赋细则等十余项细则后方才挥袖示意众人暂退。
傅鼐刚踏出殿门便压低声音道:皇上此举恐怕要得罪大半勋贵东北军屯的将领多是当年随龙入关的旗人后裔若触动他们的田产...... 话音未落张廷玉已抬手止住他。
皇上选定三千亩为界便是算准了分寸。
民间拥此等田产者非富即贵却也掐住了兼并的七寸。
苏琦攥着笏板的手微微发白接话道。
可五成税赋......那些世袭罔替的王府还有江南盐商们怕是要将新政视作剜肉之刑。
苏琦顿了顿想起皇帝责令皇庄率先售地的旨意后背又渗出冷汗——内务府账册里皇亲国戚挂名的田庄何止百万亩。
张廷玉长叹一声袍袖扫过汉白玉栏杆:诸位没见皇上案头的密折?河南流民已聚众千余安徽佃户抗租成风土地兼并再不遏制迟早要出大乱子。
张廷玉目光扫过众人紧绷的面孔皇上以皇庄为表率又许以官田惠民既得了民心也给权贵留了转圜余地。
只是......苍老的声音忽然沉下来这税赋重压之下难免有人狗急跳墙但愿皇上的雷霆手段能镇得住这些牛鬼蛇神。
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