明末钢铁大亨第1804章 杨凡的草原政策

柳倩倩的课程讲完了讲的非常清楚即使是梅姨这种典型的内宅家庭妇女也听得明明白白的。

对整个北方三千年来草原民族的兴衰有了直观清晰的了解。

有了一种豁然开朗的感觉。

尤其是柳倩倩对这些兴衰治乱的研究更是给了小娘皮、林月如、铁曼她们以很大的启发。

休息五分钟大家上个洗手间后进入提问环节。

铁曼举手提问道：“如今老爷把漠南统一目前漠北已经控制了土谢图汗部车臣汗已经事实上归顺。

如果老爷这次成功的打败漠西蒙古诸部之后再解决东蒙古诸部和远在西方的几个蒙古汗国老爷就完成了成吉思汗后第一次蒙古统一。

” 柳倩倩点点头事实就是如此老爷如今就是蒙古的无冕之王。

他就是整个蒙古最大的势力。

也是最大的汗。

大师多次劝说老爷要给他上尊号。

都被老爷婉拒了。

铁曼继续说道：“你觉得老爷会实行什么样的政策来管理麾下的汉人、草原民族、南洋岛民等不同的族群。

” 这个问题相当敏感小娘皮和林月如都竖起耳朵。

这次她请柳倩倩来讲学还有一个外人不知道的原因。

柳倩倩是老爷秘密组织的政策研究会的170个成员之一。

因为杨凡体系的人员来源十分复杂。

涉及到错综复杂的民族和种族、宗教问题。

所以必须依托历史和现实的考量来制定内部政策。

杨凡需要一大批的智囊和顾问。

这个政策研究会就是这样的智囊团体。

编制上独立直接归小娘皮个人单独领导。

林月如并不知内情。

平时他们以学术研究研讨为名义每月一次聚会。

对现行政策的得失进行讨论和研究。

他们还有内部学报叫做《参考消息》。

他们研究的成果和建议都发表在这个上面。

这份期刊分成红色封面和灰色封面两个版本。

红色封面必须是文官副处级以上官员武官副团级以上军官才能订阅。

灰色封面相对范围广泛些文官副科级即可武官少校及以上军衔即可。

而且平时要交给机要秘书保管。

没有配机要秘书的不看时自己锁起来不得泄露。

上面标注有机密字样。

杨凡体系目前的文武官员中文官只有股级、科级、处级三个等级每个分成准、副、正三个级别。

基层还有办公员分成九个等级。

武官只有尉级、校级、将级三个等级。

军衔有上中下三个层级一共九个等级。

另外基层还有士官阶层同样分成九个等级他们是职业军人。

各地的殖民地行政总管、总检查官、大法官、财政总监、安保总监是正处级各个主城的总管是正科级、下面小城总管是正股级。

下面的乡镇和街道则都是办公员。

办公员分九个级别。

他们都是吏不是官但除非渎职任期终身。

吏员不得升迁为官员一般也不会跨地区调动。

他们工作稳定职责专业主要经办日常具体的行政事务。

而官员则是流动的负责本地日常事务的综合管理、地方重大事务的决策、同时监督下级工作。

各级官府中除了少数杨府任命的官员外绝大多数都是吏员。

他们一般升职到一级办公员就到头了。

杨凡仿照后世西方的公务-员体系他们把公务-员分成政-党公务员和国家公务-员两个独立的体系。

国-家公务-员最高升到局长。

不随着政-党上下台而变动他们任期终身直到退休。

毕竟很多常务性事务是不适合一有上层的人事变动就跟着乱动的。

日常事务就交给这些任职终身的人来管理。

其实官府里的事务百分之九十都是日常事务。

不需要特事特办。

空降的官员只需要处理特别的事务就可以了。

这些日常事务他只需要监督即可。

只要下面按照规章办事他就无权干涉。

这也是为了限制地方官员的滥用权力。

同时地方的检察机构也会盯着这些具体办事人员弹劾他们违规办事。

如果确实需要变通的时候由主管官员牵头上会决定并且要做出记录所有有权人员表决和签字。

所以不论是程序还是规定都是固定死的。

柳倩倩想了一下回答道：“这方面的政-策还比较敏感目前能说的就是老爷准备把各个民族都平等的对待。

享受相同的权利和义务。

不仅汉人内部四民平等不同民族、种族也一律平等。

所有人适用统一的法律使用统一货币和共同市场。

在教育上既要保持不同的文化传统传承同时也要有统一的官方语言文字。

这一块目前看只能用大明的官话和汉字。

” 铁曼继续问道：“目前老爷把草原上的台吉体系都撤销了而蒙古人自古以来习惯于抱团生存游牧经济也不可能像农业那样分散成一家一户。

因为单独的牧民无法抵抗天灾。

今后草原上的人该如何组织生产、生活。

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