始皇别闹我就吹个牛你当真了第323章 给大秦洗个澡

一夜酣睡直至天光透过高窗上那层薄薄的、特意换上的新绢柔柔地照进石室赵天成才悠悠转醒。

他伸了个极其舒展的懒腰浑身的骨节发出细微而惬意的“嘎达”声仿佛沉睡的巨龙苏醒。

不同于以往醒来时总觉得身上黏腻、带着牢狱特有的阴晦气息这一次他只觉得通体舒坦神清气爽！ 昨夜那场酣畅淋漓的热水澡尤其是用那自制的肥皂从头到脚仔细搓洗之后那种附着在皮肤、发丝深处的污垢与油腻被彻底清除的感觉简直像是蜕掉了一层沉重的壳。

此刻他能清晰地感觉到干净的粗布内衣摩擦着清爽皮肤的触感呼吸间仿佛都带着皂角混合着阳光的洁净味道。

“啧！这才叫活着！” 赵天成猛地从床榻上坐起用力揉了揉脸颊脸上洋溢着一种近乎新生的愉悦。

他踢踏着那双也算舒适的草鞋在不算宽敞但绝对干净的房间里溜达了两圈只觉得心情大好看那渗水的石壁都顺眼了几分。

扶苏见赵天成红光满面步履轻快与往日那副“能躺着绝不坐着”的惫懒模样大相径庭也不由得微微一笑。

“先生昨夜休息得可好？看先生气色似是大好了。

” “何止是大好！” 赵天成接过陶罐咕咚咕咚灌了几口满足地哈了口气指着自己干净的脸和头发。

“苏公子看见没？这就叫‘焕然一新’！人呐就得时不时地这么彻底清洁一下把那些陈年老垢、晦气腌臜都洗掉浑身都轻快！脑子都清醒！” 他一边嚼着麨饼一边感慨道：“要我说这和治国是一个道理！” 扶苏正准备将食案放下闻言动作一顿敏锐地抬起头。

“先生何出此言？这人情沐浴清洁如何能与治国之道相提并论？” “怎么不能？” 赵天成盘腿坐在榻上一副要开始长篇大论的架势。

“你想想一个人身上脏了会怎么样？不舒服没精神时间长了还可能生病招虫子。

一个国家‘脏’了也一样！” 他用手比划着。

“这国家的‘脏’不是泥土而是藏在官吏衙署里、政策执行中的那些污秽！比如贪墨公款、欺压百姓、执法不公、瞒上欺下、推诿扯皮……这些玩意儿就像人身上的油泥汗垢平时可能看不见但积攒多了就会堵塞这个国家的‘毛孔’让它运转不灵散发出腐朽的臭味最终病入膏肓！” 扶苏的神色渐渐凝重起来他放下食案肃然坐到赵天成对面。

“先生之意是……朝廷也需要如同沐浴一般定期‘清洁’自身祛除这些……污秽？” “太对了！”赵天成用力一拍大腿“而且要像用这肥皂一样得有专门的东西、专门的法子不是随便冲两下就完事的！光靠皇帝一个人盯着或者指望所有官员都道德高尚、自觉自律？那不可能人性经不起考验。

所以得有一套行之有效的‘清洁’系统或者说‘监察’机制！” “监察？” 扶苏眼中闪过思索的光芒。

“我大秦自有御史制度设御史大夫掌监察百官弹劾不法。

这……莫非不算‘清洁’之法？” “算！但不够力不够系统！”赵天成摇摇头拿起那块用剩下的肥皂在手里掂量着“你们现在的御史有点像……嗯像只有清水没有肥皂。

清水能洗掉表面的浮尘但对付那些顽固油污力道就差远了。

而且清水泼出去可能泼不准也可能泼到自己人。

” 他看向扶苏目光变得认真了些。

“一个真正有效的监察系统得像这块肥皂一样有几个特点：第一它本身得有‘去污力’也就是权威和独立性不能轻易被其他部门干扰更不能被监察对象收买或者吓住。

第二它得能‘起泡沫’也就是要有广泛的信息来源和调查手段能把污垢‘包裹’起来让它无所遁形。

第三它还得容易‘冲洗’也就是查实之后处理要干净利落不能黏黏糊糊拖泥带水。

” 扶苏被赵天成这一连串生动而精准的比喻深深吸引他身体微微前倾急切地追问。

“先生依您之见该如何建立这样一套……强有力的‘清洁’系统？学生愚钝还请先生详加指点！我大秦目前……虽有御史然其权责、手段或如先生所言尚有不足。

且郡县遥远信息不畅许多‘污秽’藏于暗处难以察觉。

” 赵天成看着扶苏那充满求知欲的眼神知道这小子又上钩了。

他心情正好也乐得再吹……不是再传授一点“超前”的学问。

“行看在你这么虚心好学的份上今天我就给你好好唠唠这‘国家清洁术’！”赵天成清了清嗓子开始了他跨越时代的监察制度科普。

他牢记不能提及后世具体朝代只能从功能和原理上推演。

“首先咱们得明确这监察系统的核心目标是啥？不是为了抓几个人显得皇帝英明而是要‘防病’重于‘治病’‘清洁’重于‘惩罚’。

最终目的是让官员们‘不敢腐、不能腐、不想腐’……当然‘不想腐’是最高境界比较难但前两点可以通过制度设计来尽量实现。

” “先说这机构的设置。

” 赵天成用指甲在桌面的浮灰上画了个圈。

“现在的御史大夫级别够高了算是三公之一。

但还不够！监察机构应该只对皇帝一个人负责或者对一个极其权威的独立机构负责比如叫什么‘都察院’、‘廉政总署’之类的名头。

它的长官品级甚至可以与丞相相当以示制衡。

” “关键在于‘独立’！”赵天成强调。

“不能让地方郡守、朝中九卿来插手监察机构的人事和办案。

监察官员的升迁、考核由他们系统内部或者皇帝直接掌握。

经费也要有独立保障不能指望被监察对象给你发工资、报销经费那还监察个屁？直接同流合污了！” “这样做的效果？” 赵天成看着扶苏。

“推演一下：如果一个郡的监察官他的乌纱帽和钱袋子都不受郡守管辖他还会那么怕郡守吗？他敢不敢去查郡守可能存在的问题？可能性就大得多！这就从源头上减少了监察官和地方政府‘官官相护’的动力。

” “光有独立的机构还不够你得有‘眼睛’和‘耳朵’。

”赵天成继续画在圈外点了很多小点“信息是关键！靠几个监察官到处跑累死也看不过来。

所以要建立多元化的信息渠道。

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